本报海口5月11日讯（记者张毅）昨日，国家测绘局公布2010年十大测绘违型案件，其中海南共好会议展览有限公司（以下简称海南共好）非法编制展示未送审地图案榜上有名。11日，记者从省测绘局获悉，海南房地产、酒店业非法编制出版地图现象较为严重。今年，我省将开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动，专项打击上述非法行为。

　　去年9月份，省测绘局接到举报，称海南共好非法印制、展示地图，便立即组织人员对被举报单位进行了执法检查。经查，海南共好在无地图编制测绘资质的情况下，擅自制作“2010年第6届中国（海南）秋季旅游房地产博览会海南购房地图”，也未送测绘行政主管部门审核，并在地图上标注涉密内容。

　　“在房博会开幕之前，我们就对此案进行了查处，并责令当事方立即整改，但海南共好并未引起重视，也未及时做出整改，仍继续印制并在房博会现场进行展示。”省测绘局行业管理处处长刘静介绍说，省测绘局根据《海南省地图管理办法》的，当场了460多份“问题地图”，并处以了3000元的行政处罚。

　　刘静表示，就此案例来说，海南共好将房博会参展楼盘的地理标注在海南及各市县地图上的做法，本意旨在为购房者提供方便的服务，出发点是好的，但该单位无地图编制测绘资质，且在行政执法部门已事先的前提下，继续从事非法

　　“地图是一种特殊的商品，涉及国家版图、主权等重大问题，不具备地图编制资质的单位和个人，不能从事地图编制。”省测绘局测绘管理与应用处副处长孟煌说，根据《中华人民国测绘法》的，只有依法取得测绘资质证书后，才能从事相应的测绘编制活动。

　　孟煌介绍说，根据《海南省地图管理办法》，如果一个单位需出版或展示绘有国界线和县级以上行政区域界线的地图（含图书、报刊插图、示意图、地球仪），在地图印刷或展示前，出版社或展示单位都应当将试制样图送至省测绘局进行审核。

　　“地图送审是强制性的，但测绘部门审核地图是不收取任何费用，并要求在30个工作日内完成。”孟煌说，在送审材料方面，出版社或展示单位须提供审核申请书、试制样图，送审电子地图的，应当报送光盘等电子文本，同时还要提供编制试制样图所使用的底图资料说明。

　　“这些年，我省也多次对地理信息市场进行专项整治，目前旅游市场中使用非法地图的现象得到了一定的遏制。”刘静说，但在执法检查中，她们也发现房地产业、酒店业非法编制出版底图的现象仍较为严重。

　　在发现的问题中，漏绘、错绘南海诸岛等带有性问题的地图，无地图编制单位（无地图编制资质）、无地图审图号、无出版刊号的地图的“三无”地图，以及粗制滥造、标注军事单位等存在泄密隐患的地图较为普遍。

　　刘静介绍说，在去年开展地理信息市场专项整治的基础上，我省今年还将开展“回头看”行动，重点清查和处理互联网地图和地理信息服务、涉外合作项目、工程建设以及无证测绘等领域的违法行为，加快健全市场长效监管机制，促进地理信息产业健康快速发展。忽悠美女老板全集